[摘要] 当前，中国房地产市场的区域性愈加明显，一二线城市如京沪等由于需求旺盛，房价上涨压力犹存，而一些三四线城市由于前期土地供应量过大，已经出现供应过剩问题。
地方放松调控或再度刺激楼市
当前，中国房地产市场的区域性愈加明显，一二线城市如京沪等由于需求旺盛，房价上涨压力犹存，而一些三四线城市由于前期土地供应量过大，已经出现供应过剩问题。
在前述论坛上，顾云昌表示，这一年来的楼市跟过去有明显变化：冰火两重天。大城市还在讨论怎么控制房价上涨，会不会加强房地产调控，而不少的中小城市却是空置量增加，供大于求的局面已经形成，这些地方如果调控将不是限制购买而是鼓励消费的问题了。
“楼市出现这样明显的变化，（这时）如果让中央出台政策怎么出台？到底是收紧还是放开？用总理的话说让市场的手更好地发挥作用，我们过去调控很频繁，导致人们对市场政策的依赖性很强，来回倒腾。现在房地产政策的稳定有利于发挥市场调控对楼市的支配作用。”顾云昌称。
近期的中央政治局会议未提“房地产调控”字眼，更令外界猜测中央至少近期不会出台房地产调控政策。
中房协副会长朱中一14日在“2013博鳌房地产论坛”也表示，房地产市场是地域差异性很大的市场。中央政府应允许地方政府在中央政策的原则指导下，各地可因地制宜、分类决策。
信贷税收等宏观政策保持稳定，但不同城市根据各自市场状况区别对待，分类决策，可能成为下半年的楼市调控主脉络。近日温州调整限购政策便可视之为一个案例。
但鉴于房地产业对地方经济的重要作用，一旦中央楼市量价齐涨局面“按兵不动”，且对地方放松调控之举不加干涉，地方可能纷纷效颦，通过刺激楼市来增加土地出让收入，以缓解地方债的还债压力。
张大伟称，在经济涨幅放缓时期，各地对房地产的依赖明显加强，房地产调控执行力度和意愿减弱，地方政府依赖土地收入。
他预测，地方政府局部松动政策的可能性很大。虽然这些微调松动政策，在实际执行中，对市场直接影响不大，但如果累计多次（调整）将对购房者入市积极性、开发商定价心理有非常大影响作用。这样下半年稳定房价的难度加大，特别是一二线城市下半年将面临非常大的价格上涨压力。
朱中一也表示，鉴于当前房价、地价上涨的预期不减，建议对土地供应紧张，地价、房价上涨较快的城市，要强化地方政府责任制，强调住房用地的供应计划要与住房供应计划挂勾，普通商品房用地的出让价格要与稳定房价的目标责任制衔接。否则，下一步稳定房价的难度更大。
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