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观点意见:打破房地产市场调控的两个怪异逻辑

房天下综合整理  2012-09-20 07:39

[摘要] 改革开放30年,出口和投资的“双剑合璧”为我们创造了世界上少有的经济奇迹。尤其是建立在工业化和城市化基础之上的房地产迅猛发展为中国的经济腾飞做出了巨大贡献。但中国经济对房地产的过度依赖同样导致了今天我们所看到的经济困局。

奇怪逻辑的背后

出现上述两个奇怪逻辑的根本原因,是从1998年我国住房制度改革到现在,政府一直把发展房地产作为一种经济手段,用这个手段服务于宏观经济,服务于CPI,服务于地方财政收入增长。在这种习惯性思维下,住房本身民生属性的重要性并没有得到充分体现,房价涨还是不涨,合理还是不合理,政府其实并没有特别关注,政府更关心的是房价的高低对经济和财政收入增长的拉动作用到底有多大。

在开发商和消费者的博弈中,政府没有保持中立的立场,而是有意无意参与了与开发商的合谋,结果造成房价越调越高,房地产市场在经济结构中的比重越来越重。房地产经济这个柱子粗了,房地产商就有了霸气的资本。到如今,即使政府部门有心加以限制,但在保增长的政策考量下也总是难以下手。房地产开发商的心态转变更清晰地说明了这一点,房地产上涨的时候,都是自由派,主张政府不要干预,都拼命批评政府。房地产下跌的时候,都变成凯恩斯派,都喊要救市,每个人都有每个人心中的小算盘。

从今年5月份开始的楼市反弹就是理解以上逻辑的鲜活案例。今年,在世界经济和国内经济都大喊“跌破相”的特殊当口,中国的楼市和房价却出现了逆势反弹,购房者的逆势选择和房价的反经济周期走向在世界上都是,也有违基本经济规律。那么,造成购房者心理预期逆转的根本原因是什么?正是基于以上分析的两个奇怪逻辑,购房者心理预期才出现了逆势转变。

进入2012年,中国经济开始超预期下行,特别是二季度,当时很多人预计GDP增速可能“破七”,CPI数据更是从2011年7月份的6.5%,下降到今年3月份的3.6%、4月的3.4%、5月的3.0%,一直到6月的2.2%,这种对经济的悲观预期和CPI的一路狂泻,以及近期货币政策的不断放水加速了购房观望者的担忧,担忧经济困难时期,政府又会扛起房地产救市的大旗,而且房地产调控政策的历史一再告诉他们,这种担忧很可能不是多余的。特别是今年地方政府出现的财政窘况和对土地转让收入的过度依赖现状,更是从另一个方面强化了购房消费者的这种心理预期。

该是突破奇怪逻辑的时候了

今年以来,温总理已经八次特别强调“调控决心不能动摇、政策方向不能改变、力度不能放松”。但购房者好像还是害怕再次成为“傻子”,不是钱太多,也不是房价已经下落到合理区间,购房者当下急忙入市确实是既悲壮又无奈的选择。从某个角度讲,此次购房消费者恐慌性入市折射出民众对政府房地产调控缺乏信心。如果此次的房地产调控再次失败,必将严重吞噬政府公信力,我们再也输不起了!

因此,现在已经到了突破房地产调控奇怪逻辑的决战时刻。在“史上最严厉”房地产调控措施走到“向左还是向右”的十字路口,政府需要及时明确表态,显示促使房地产市场理性回归的决心。当务之急是再次强调房地产调控的三个“合理回归”目标促进地方政府心态的回归、促进开发商心态的回归和促进购房者心态的回归。

不过值得欣喜的是,我们看到了政府的这种决心。从7月底开始,国务院专项督查组赶赴16个省市调研楼市调控落实情况,这是近两个月来中央第十次释放调控不动摇信号。而且据报道,国务院督查组不仅仅是表面上肯定各地调控效果,还对湖南、湖北、河北、广东江门等省市存在的问题给予了明确警示。国务院的“从严调控”定调和督查组的切实行动让我们看到了突破房地产调控奇怪逻辑的希望。

关于当下地方政府与房地产市场的关系,有人用“臭鱼效应”进行了形象论述:房地产市场就是“臭鱼”,地方政府就是“猫”,除非把臭鱼从猫的身边拿走或者给猫罩上笼子,否则,让一大群猫看着眼前的臭鱼不去吃,显然很是困难。在宏观经济持续下滑、财政压力不断增大,中央房地产政策并没有实质松动的情况下,我们需要的是笼子。但要问的是,笼子究竟在哪里呢?笼子就是我们需要建立的房地产调控的长效性制度框架,而要建立这个框架,步就是要从打破房地产调控的两个奇怪逻辑开始!

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