湖南鼓励3000万以下项目代建制，公开征求意见

摘要：

【湖南鼓励3000万以下项目代建制，公开征求意见】湖南省发改委近日发布公告，向社会公开征求《湖南省政府投资项目代建制管理办法（征求意见稿）》的意见，鼓励总投资低于3000万元的非经营性政府投资项目实行代建制。公告还明确了代建单位和使用单位的职责以及执行中的奖惩措施。

正文：

此次湖南省发改委公开征求意见的《湖南省政府投资项目代建制管理办法》引起了广泛关注。代建制的推行，无疑可以提高项目建设效率，减轻政府资金压力。但在实际操作中，如何确保代建单位能够严格按照合同和设计要求进行施工，并有效控制投资成本，是一个迫切需要解决的问题。征求意见稿中明确了代建单位和使用单位的职责分工，并规定了奖惩措施，这为代建制的实施提供了一定的保障。比如，代建单位如果因未履行概算调整决策及审批程序导致项目超概算的，需要从履约担保中赔偿超出部分的规定，显著增强了制度的约束力和执行力。同时，对于在项目竣工财务决算后有节余的代建单位，给予一定比例的奖励，也能够有效激励代建单位控制成本。然而，代建制在落实过程中，还需要各相关单位在监督和执行上进一步加强，确保制度有序推进，真正达到提高项目建设效率和控制成本的目标。