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多地楼市调控政策做微调 楼市表现却不尽人意

房天下综合整理  2013-09-02 07:37

[摘要] 温州、深圳、芜湖……近期多个城市不同程度上对房地产政策进行了微调。分析这些政策微调城市,可以发现它们有很多共性,楼市却表现不尽如人意,地方政府在土地财政和楼市税费收入方面面临到较大压力。

 

谁是中国房地产的真正短板?

今年将进入中国房地产的发展期,如果真的能启动内需红利、城镇化红利、制度红利这三大红利,中国经济就会获得持续增长的力量,然而,目前的中国房地产还存在着两大短板。

这样的房价,你和你的小伙伴会惊呆吗?

北京日涨2939元;上海日涨2085元;广州日涨1427元……近日,一幅由网友制作的“主要城市房价日均增长图”在网上引发热议,该图显示,房子每天涨价上千元,并称“我的小伙伴们,上什么班,炒什么股,抢什么黄金,还是买房靠谱!”

果然,“2013中国居住小康指数”调查结果印证了“买房靠谱”的理念——在房产、黄金、基金、股票等多种投资选择面前,大部分国人买房。

不过,对于如今的房价上涨景象,幸福人寿保险股份有限公司董事长、原中国房地产开发集团总裁孟晓苏却并不感到特别的惊讶,“24年前就称房价是泡沫了。”说着,孟晓苏展示了一张1989年2月20日的《人民日报》,其中一则报道的标题是《房价猛涨,百姓望楼兴叹;势在必控,国家正拟法规》。

如今,24年过去了,房价上涨依然是无奈的现实,全球房价最贵的10个城市中,就有7个在中国。

房价为何越调越高?

《小康》:近年来国家一直在调控,但现实似乎是越调控,房价越高涨。

孟晓苏:针对前一段时间的过度调控,政府提出要削减行政审批,鼓励断腕勇气。近年来,政府慢慢积累了过多的审批权,以坚持调控不动摇为主,把降房价当做目标,却反而是紧缩银根,生产不出来房子,人为地造成了供不应求,这不就是越调控越上涨吗?

我认为是调反了,非理性的。本来我们知道房价上涨应该是增加供应量,增加商品房和保障房,国八条、国十条、国五条、国六条、新国五条都讲了,但是从来不实行,相反还抑制了供应量。

最近,在7月30日召开的给下半年定调的中共中央政治局会议上,已经指出要“促进房地产市场平稳健康发展”,并提醒“要把握好宏观调控的方向、力度、节奏,使经济运行处于合理区间”。我觉得这个方向是对的。

《小康》:你过去一直讲,房价不能单纯打压,现在你也这么看?

孟晓苏:这几年房价涨幅确实过快,但市场自有其运行规律。住房制度改革初期政府缺位,房价上涨过快是必然的。后来房价高了,政府就想办法降房价,而且一说降低房价就打压高档房价,即便打压下来也只是解决了富人买房的问题,而没解决低收入者的买房问题。

近些年,不断炒作房价会跌的说法很可笑,误导了购买者。在城市化、工业化还没完成的情况下,房价上涨是一个规律,政府调控可以限定它的涨幅,但单条腿走路肯定不行。

《小康》:你的博文《十年调控祭》流传很广,通过此文,你意在说明什么?

孟晓苏:这些年不是说我们不要调控,我们怕的是乱调控。现在有人提出要建立调控的长效机制,调控从来都是短期行为,怎么会是长期的?我记得《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》曾明确提出,要“把短期调控政策和长期发展政策有机结合起来”。有人把土地制度和税收制度改革都说成是调控,这明明是改革,为什么说成是调控呢?难道今后只有调控而没有改革了?

还有人说中国不调控,房地产不就乱了吗?市场不就乱了吗?我想问的是,我们的经济难道真的离不开千手观音、政府吗?我可以告诉这些人,当年我们搞农村改革的时候,也有人说如果政府不去催收催种,农民就不会种地了,后来政府不去催收催种,农民的地反而种得更好了。

“市场力量是行政力量难以替代的”。所以新一届政府明确提出要给千手观音断腕,要“把错装在政府身上的手换成市场的手”,1700多项审批要首先下决心削减1/3。最近李克强总理又提出,要“创新宏观调控方式,激发市场活力”。

《小康》:这是否意味着在房地产领域,就不需要“政府的手”了?

孟晓苏:当然不是。市场经济并不是的,就像一个孩子,如果自己不能调整体温,大人就会在天热时给他脱点衣服,天冷时给他增加点衣服,政府也要用这种方式呵护经济。

举个例子,我18年前开始和杨慎、谢伏瞻一起研究国民经济指数的房地产部分,我们发现中国的房地产波动是五年增长、两年低落,七年为一个周期。发现了这个规律以后,我多次提出,认识周期的目的在于保持平稳发展,特别是政府的行为,企业要善于观察周期和利用周期,政府则要用它的有形之手来尽可能采取反周期和逆周期的行为。政府的作用是尽量延长发展期、尽量减少周期性波动对经济造成的损害,但是这些年的宏观调控却因为方向不准和力度不大造成了忽冷忽热、忽起忽落现象。不调控还好,调控反而加剧了波动,调控一次上涨一次,越调控越上涨。

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