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23个万亿GDP城市上半年财政收入公布:长沙、杭州增速快

专评地产圈 2021-08-16 02:25:40

万亿GDP城市财政收入上半年增势良好，均实现两位数恢复性增长，但其财政收入规模与GDP排名并非一一对应。

2020年GDP过万亿的23座城市，均已经公布了2021年上半年GDP和财政收入数据。

其中，上海、北京、深圳财政收入规模遥遥领先。同为一线城市的广州，因为多了一层省内分成，归属广州的地方一般公共预算收入规模相对较小。同样由于省级政府转移支付，广州上半年财政支出规模约为其一般公共预算收入的1.6倍。

由于2020年上半年地方财政收入波动较大，若以2019年上半年为基数，衡量万亿GDP城市两年增速，长沙、杭州、宁波增速领先，增幅超过20％，济南、福州、无锡、青岛、苏州、泉州、南通等城市增幅超过15％。这些城市多为东部沿海发达城市，两年财政收入增幅超过15％，反映出整体发展质量效益较好。

若以上半年财政收入占GDP比重来看，上海单位GDP的财政产出，占比为23.5％。第二梯队包括杭州、北京、天津、深圳、宁波，比重在16％-18％左右。财政收入占GDP比重，能一定程度上反映地方经济发展质量，与财政分成体制有关，也跟地方产业结构、产出效能等相关。

如何做到两年增长超15％？

如果只是看上半年财政收入的同比增速，万亿GDP城市的增速在12.3％-71.9％之间，增势相当好。考虑到去年各城市财政收入受疫情及政策影响较大，若以2019年上半年作为基数，可以看出城市间两年来的变化差异。

长沙两年来的财政收入增幅高达30.9％，杭州、宁波的增幅分别在24％、22.5％，济南、福州、无锡、青岛、苏州、泉州、南通等城市增幅超过15％。

长沙是其中的中部城市。得益于东部产业转移，以及成本、物流、区位优势等，近年来中部地区经济增长速度居前，工业生产、投资、进出口等增长都较快。由于疫情防控得当，长沙2020年率先从疫情中恢复，2020年上半年实现GDP共5621亿元，同比增长2.2％，在万亿GDP城市中增速领先。2021年上半年长沙GDP为6366亿元，同比增长11.5％。上半年长沙实现地方一般公共预算收入657亿元，同比增长22.7％，相较2019年同期增长30.9％。

湖南省社科院产业经济研究所所长尹向东表示，近几年长沙产业发展比较好，工程机械、电子信息、新能源等高新技术产业增速较快，这带来了地方财政收入的大幅增长。另外，长沙作为网红城市，文化、旅游等板块增长势头也比较好。

中央财经大学财税学院院长白彦锋表示，按照国内雁阵式发展模式，中部城市长沙制造业基础较好，加上房价、成本控制得当，这些都有利于吸引产业投资。长沙也比较注重数字经济的发展，文化娱乐方面的创新不错，这些因素共同推高其财政收入。

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