[摘要] 建设用地总量下降趋势，房地产用地下降趋势逐渐企稳，不动产统一登记稳步推进，测绘地理信息产业快速发展……5月11日，湖南省国土资源厅通报了2016年第一季度国土资源工作情况。
建设用地总量下降趋势，房地产用地下降趋势逐渐企稳，不动产统一登记稳步推进，测绘地理信息产业快速发展……5月11日，湖南省国土资源厅通报了2016年季度国土资源工作情况。
建设用地总量下降，房地产用地下降企稳
受经济增速放缓、经济下行压力加大的影响，湖南批准建设用地总量呈下降趋势。
一季度，全省批准建设用地610宗、总面积6.14万亩。全省批准建设用地总面积同比减少52.7%，全省经省政府批准新增建设用地同比减少10.07%。但从湖南经济发展的实际情况来看，湖南经济发展长期向好的基本面没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。作为中部省份、后发地区，发展始终是要务。湖南省国土资源厅有关负责人表示，国家将继续以建设新增建设用地计划倒逼用地方式、发展方式转变，用地空间将进一步压缩，因此供需矛盾仍将持续存在。
一季度，国土部门确保了重点工程酒泉-湖南±800千伏高压直流输电湘潭换流站工程项目用地，并且配合有关部门做好农村公路建设、中小学校和幼儿园建设、危房和棚户区改造等重点民生实事项目相关工作。1-3月，全省共批准中小学校和幼儿园建设项目用地0.11万亩，批准危房和棚户区改造等保障性安居工程建设项目用地0.34万亩。
另一方面，房地产用地受政策影响企稳利好。
1-2月，全省完成房地产开发投资249.64亿元，同比下降9.4%，降幅与2015年全年持平，增速居26位，中部末位。受宏观经济环境趋紧影响，一季度，全省土地供应总量2.58万亩，同比减少14.8%；土地出让总价145.23亿元，同比减少1.5%。其中房地产用地供应量1.08万亩，同比减少10.9%。但全省房地产销售市场逐步企稳，全省房地产用地出让总价款129.16亿元，同比增长3.6%。一季度土地出让均价达到1308.6元/平方米，同比上涨14.6%，其中房地产用地出让均价达到1961.6元/平方米，同比上涨8.6%。均价上涨主要是国家信贷政策调整、税费减免以及户籍制度改革等房地产利好政策的继续实施，首套及二套房需求、特别是改善性需求得到有效释放的结果。
长株潭地区土地市场复苏回暖明显，房地产用地量价齐升。该地区通过加强市场研判，积极推出位置优越的优质房地产地块，用地成交价格与成交量均有所上升。一季度，长株潭地区土地供应量0.78万亩，同比增长14.0%，占全省比重上升7.7个百分点，其中房地产用地供应量0.35万亩，同比增长20.0%。房地产用地出让均价较去年同期上涨两成有余，达到2756.1元/平方米。
测绘地理信息产业迎着压力上扬
湖南构建了以“一网一库一平台一产业”为核心的地理信息服务体系。
2015年以来，湖南地理信息产业快速发展。在宏观经济下行压力加大的态势下，全省测绘资质单位服务总值逆市上扬，达26.06亿元，比上年度增加4.33亿元，增幅20%。
2016年一季度，省地理信息产业园招商与建设工作进展顺利，省内国信军创等知名企业明确在产业园加大投资，规模超10亿元；省外正元公司、四维图新公司、南方数码即将入驻产业园。地理信息产业创新创业基地主体工程建设已经完成。湖南还启动了产业园后台服务中心和孵化中心两大平台建设。随着供给侧结构性改革的深入推进，作为战略新兴产业的地理信息产业将迎来更好的发展态势。
不动产统一登记稳步推进
湖南省国土资源厅还通报，他们对2016年不动产统一登记工作做了部署安排，明确了市县实施不动产统一登记发证时间，确定了全省14个市州及部分县市必须在6月底前实现发证，全省11月底前必须全部实现发证。而为了这一工作顺利推进，全省加强了基础数据建设，年内确保完成全省范围1：2000航空摄影和正射影像图的生产，完成10万平方公里的数字线划图的生产。同时，国土部门还开展了不动产登记立法调研，提出符合湖南实际的“立、废、改”意见，完善登记相关管理制度、规范和标准，逐步建立完善的不动产统一登记制度体系。
矿业发展受累全球经济
季度，受制于当前全球经济复苏乏力，国内矿业经济持续低迷，大宗矿产品价格屡创新低，导致商业性探矿权人资金压力巨大，矿产勘查投入意愿降低，实际勘查资金投入锐减。
一季度，全省办理探矿权审批登记30宗，其中新立3宗，延续、变更、保留25宗，注销2宗，无探矿权出让和转让申请。办理采矿权审批登记253宗，其中新立5宗、总投资5.2亿元，变更67宗，延续29宗，抵押备案9宗，采矿权顺延88宗，注销煤矿采矿许可证55个。与去年同期相比，新设采矿权增加2宗，新增采矿投资增加4.01亿元。
面对困局，一方面，国土部门将继续加强监管，督促现有商业性探矿权人继续加大勘查投入，确保勘查工作顺利推进；另一方面，将研究出台相关措施引导社会资金投资全省两权价款项目。
在这一形势下，省内矿山企业不少出现经营困难。省国土厅有关负责人表示，目前的形势下矿业经济转型升级缓慢，仍需政策持续发力，特别是在矿山企业融资、技改、扩能、整合，提高产业集中度等方面需要加强政策的调研调整。
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