[摘要] 五一大道旁，金融地标建设如火如荼;万家丽路侧，全新的商贸标杆蓄势崛起;浏阳河东畔，滨河路拉通气势如虹。步入如今的芙蓉热土,到处是热火朝天的建设场景，到处是争分夺秒的繁忙景象。
五一大道旁，金融地标建设如火如荼;万家丽路侧，全新的商贸标杆蓄势崛起;浏阳河东畔，滨河路拉通气势如虹。步入如今的芙蓉热土,到处是热火朝天的建设场景，到处是争分夺秒的繁忙景象。
数据显示，2014年芙蓉区实现地区生产总值945亿元，增长9.5%;财政总收入92.6亿元，增长1.9%。经济数据的稳健提升，正是芙蓉优化税收结构、推动产业转型、培植战略支撑、创优经济环境所带来的串串金果。
从优势的经济主场到强力的产业聚集，从给力的政策扶持到完善的功能配套，今日的大城东正不断聚合产业新力量、构筑发展新常态，开放型经济新引擎全面启航。
创新服务打造“家门口的税务局”
统计数据表明，在刚刚过去的一年间，金融业、批发零售业、租赁和商务服务业名列芙蓉区税收支柱行业的前三位，三者占税收收入的比重达67%。
含金量高的长效税源成为芙蓉税收结构中的主流，专家认为，这既得益于该区科学应对经济下行压力，全力稳增长、调结构、促改革，推动了发展质效不断提高，更是其近年以来，强化税务征管、优化税收服务、深挖税源潜力的成果所在。
“家门口就能领到税务发票，真是方便。”昨日一大早，在芙蓉区五里牌街道从事电子器材经营的曹清明，从公司出发步行仅5就到达街道的个体税收委托代征点，只等候了10他便顺利买到发票，回到公司一看时间，仅过去了半个。曹清明给记者算了一笔账，此前办理涉税业务需坐车至芙蓉区国税局，加上在办税服务大厅排队的时间，前后需要耗时一个多，“现在就近办理业务，时间节省了，效率提高了。”
“家门口的税务局”只是去年以来芙蓉区创新个体零散税收社会化管理的一个注脚。个体税收税额小、税户多，一直是基层税收工作中的“老大难”，但商户征管户数与管理市场数均居全省之首的芙蓉区，却创造性找到了解难良方：其首创的“三级管理模式”，由税务局机关负责征管一般纳税人，税务分局负责征管小规模企业，委托各街道办事处代征代管个体税户，真正实现应收尽收。
如今，走进遍布芙蓉区14个街(园)的委托代征点，国税地税代征窗口、自助办税区、咨询辅导区等一应俱全，纳税人在此即可办理税务登记、申报征收、证照管理等多项业务。
创新引领更不断优化着芙蓉税源结构、提升着管理质效：从去年9月起，该区持续开展税源基础管理专项清查，对专业市场、商贸企业、税负偏低企业等8类重点目标进行全面清查摸底，建立和完善税收资源台账，全面系统掌握全区各类经济单元详细情况;积极落实各项免税政策，全年共为企业减免税收1.7亿元，应免尽免大限度地为企业发展减负;简化流程优化服务，将“专用发票daikai”等7项原来需审批的事项改为备案制，目前已优化升级、理顺整合的服务事项近60项，各类审批、维权等多项工作缩减时限达30%。
留住既有税源，引进新的税源，扶植更多可持续发展的支柱税源，如今的芙蓉，“科学定税—委托代征—税收巡查—风险监控”的税收管理良性闭环流程已然形成，大城东正挺立起愈益硬朗的经济脊梁，承载重任一路向前。
简政放权释放发展活力
“推进项目建设，彰显芙蓉加速发展的决心;加快转型升级，激发高端产业集聚东城的信心;加大服务力度，传递支持企业成长的诚心!”2015年芙蓉产业发展的春天，似乎比气候学意义的春天来得更早一些。
新年伊始，芙蓉区重点项目调度会便开进项目工地、走进建设一线，集中调度、现场办公，企业遇到的一个个难点问题当场交办、限时办结。该区更将今年铺排的重点项目按政府投资类、棚改项目类、社会投资类等细致分类，确定“一个领导牵头、一个服务团队、一项发展目标、一套考核体系、一个信息平台”的“五个一”工作机制，让每个项目都拥有专属的帮扶团队。
此外，在全面贯彻落实国务院和省、市清理规范税收优惠政策的同时，更以优良的政务环境、高效的行政效率、优质的工作服务和鲜明的业态规划导向释放“磁石”效应，吸纳企业来芙蓉投资兴业，以政府的“有形之手”促进资金、技术、服务等向高端产业、现代产业集聚。
“以前在修剪非公园绿地城市树木提交审批时，要报审市政、园林、城管等多个单位，如今只要城管一个部门审批即可，节省了跑腿时间，我们也能更好地推进建设!”昨日，芙蓉区一工地负责人高兴地说。而这一变化，源于去年该区开展的新一轮行政审批事项清理，将区行政审批事项由249项精简为53项，精简率达79%，同时免征11项区本级行政事业性收费，让权力清单实现从“厚厚一本书”到“薄薄一张纸”的转变。
“厘清政府职能，为企业减压;强化服务意识，为居民减负。”芙蓉区委常委、常务副区长罗玉环介绍，“瘦身”区级行政审批事项，在全区实行普遍性降费，既是从居民企业的现实需求出发，更是为把“口袋里”的生产力掏出来，创优经济发展环境，着力打造一个办事效率高、投资环境优、市场活力强的服务型城区。
贴心服务优化经济环境，简政放权释放发展活力。仅去年，芙蓉区就新增市场主体1.76万户，今日的大城东俨然已成活力四射的创业兴业乐土、具潜力的产业发展高地。
民生优先战略 构筑温情东城
“将财力向民生建设项目倾斜、向公共服务领域倾斜、向基层困难群众倾斜，坚持和谐发展，突出均等共享，让人们的幸福指数随GDP一同增长!”发展经济落点在民生，在完善城区功能、带动产业升级的同时，芙蓉区推动民生优先战略，坚持将财政收入的七成和新增财力全部用于民本民生。建设宜居家园、推动创业就业、加大扶贫助困……一项项民生工程的接力赛跑，见证着芙蓉发展模式向着更具兼容性、共享性和开放性从容嬗变。
“以前都不好意思跟别人讲住在老旧小区，现在喊亲友来家坐坐，一点都不寒碜!”短短几个月里，目睹着家门口的道路平了、下水道通了、水压强了、屋顶漏水堵住了、身边的绿景多了，“80后”小区蜕变成“00后”，芙蓉区恒达社区居民罗运林连连感慨：“变得都认不出来了。”
感受变化的不仅仅是恒达社区，去年5月以来，一场老旧、农安小区提质改造行动正让更多的芙蓉老社区悄然蝶变。
芙蓉区辖内的农民安置小区以及建于上世纪八九十年代的老旧小区超过百个，公共设施残缺不齐、房屋道路老旧破损、环境卫生嘈杂脏乱是这些小区共同的痛。该区启动“十大民生工程”，从水表、电力、地下管网、路灯照明、燃气改造，环卫设施完善，小区交通微循环建设，社区服务规范化，绿化品质提升以及农贸市场提质十个方面着手，三年间计划投入10亿元，实现47个社区、136个小区的综合功能提升。如今，首批提质改造基本完成，15个小区面貌得到改观。
此外，芙蓉区率先全省出台《慈善救助低保家庭实施办法》，财政投入600万元设立针对低保居民的慈善项目，助老、助学、助医、助葬等均涵盖其中;去年完成农科院寒欢社区公园、车站北路小游园、明景小游园3个社区公园建设，更多芙蓉人感受开门入景的惬意。
市民的愿景是城市决策者的动因，市民的满意才是大的满意。从产业到民生，当一个个及早谋划、重点帮扶的生动事例，诠释着芙蓉谋略、折射着芙蓉精神、传播着芙蓉效应，一处宜业宜居宜学宜商宜游的“五宜”城区正崭新崛起。
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
