[摘要] 中国银监会1月20日宣布进行机构调整,将二部拆分为股份制银行和城商行 部;将信托 部从非银 部分离出来;并新成立审慎规制局、现场检查局、普惠金融部。据了解,银监会机构调整后,民营银行将归城商行 部 ;金融资产管理公司则将被划归到非银部 ;网贷(P2P)则归普惠金融部 ;地方性金融机构准入权将下放......
中国银监会1月20日宣布进行机构调整，将二部拆分为股份制银行和城商行 部;将信托 部从非银 部分离出来;并新成立审慎规制局、现场检查局、普惠金融部。据了解，银监会机构调整后，民营银行将归城商行 部 ;金融资产管理公司则将被划归到非银部 ;网贷(P2P)则归普惠金融部 ;地方性金融机构准入权将下放到地方 局。
新成立城商部 、普惠金融部 、现场检查局
调整内容包括：一是，撤销培训 、信息 ，设立城市商业银行 部，专司对城市商业银行、城市信用社和民营银行的 ;设立信托监督管理部，专司对信托业金融机构的 。在民营银行 方面，银监会表示，将民营银行纳入城商行序列 ，单设 处室。地方性金融机构准入权则下放地方局。
二是，改造统计部、银行业案件稽查局、融资性担保业务工作部，设立审慎规制局，牵头非现场 工作，统一负责银行业审慎经营各项规则制定;设立现场检查局，负责性银行业金融机构现场检查;设立银行业普惠金融工作部，牵头推进银行业普惠金融工作。
据记者了解，银监会此前各部门的现场检查处均划归现场检查局，其他 部门不再承担现场检查职责;普惠金融工作部涉及众多，包括原来二部的小企业办、合作部的农村金融服务 处、融资性担保部、新成立的小贷公司协会、网贷 (P2P)等。
未来，将按照 职责内容命名各机构 部。银行 一部为大型商业银行 部;银行 二部为股份制商业银行 部;银行 三部为外资银行 部;银行 四部为政策性银行 部;合作金融机构 部为农村中小金融机构 部。
另据了解，金融资产管理公司将被划归到非银部 。
改革的重点是清减下放 权力
业内人士认为，经过此次调整，银监会的 检查力量得到加强。比如信托行业有了专门部门 ，“未来信托业一些制度性基础设施建设的推动会更快更好。对于机构来说，以后 肯定会更细。”
经过此次调整，银监会的 部门由11个增加到了17个，占部门总数的77% ;部门处室由85个增加到 109个，占处室总数的77.9%， 资源向一线 部门倾斜。
银监会相关负责人表示，此次 架构改革的重点是清减下放 权力。未来银监会只对“三个半”部门负主体责任，即政策性银行、五大行、股份制银行及非银行中的四大资产管理公司。而其他的主体职责全部交到地方银监局，由其进行进行 。同时，银监会至保留三项准入权力：新机构的出生(只批筹建不批开业)、机构的重组改革、机构的破产重整。
“对于地方性机构，总会仅对法人机构的新设筹建、市场退出、重组改制和破产重整进行审批，其他市场准入权力下放给银监局，并由注册所在地派出机构承担风险 主体责任，总会相应 部门负指导责任。”该负责人说。
据银监会相关负责人透露，争取在1月25日前完成职能机构和人员的划断，进行试运行。局级干部调整暂不进行，如有的部门被拆分成两个部门，则该部门主任先兼职两个部门，等新机制运行后再进行调整，3月1日将正式运行新机制。自中国银监会2003年成立以来，主管的银行业金融机构资产不断壮大，占中国金融系统资产总额的90%以上。
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