房天下 >资讯中心 >市场 > 正文

伪城镇化遍布 城镇化的市场引导作用亟须确立

证券日报  2013-08-28 07:57

[摘要] 任志强的“炮口”又转向了城镇化。虽说新一轮城镇化建设的核心是“人”,但在任志强看来,人口城镇化不仅难以快速发展,即便是已有的城镇常住人口也有相当一部分人是“伪城镇人口”。

任志强的“炮口”又转向了城镇化。虽说新一轮城镇化建设的核心是“人”,但在任志强看来,人口城镇化不仅难以快速发展,即便是已有的城镇常住人口也有相当一部分人是“伪城镇人口”。

在亚布力中国企业家论坛2013年夏季高峰会“城镇化中的政府和市场”分论坛上,华远地产董事长任志强谈到,中国不解决户籍制度、土地制度等问题,就不可能实现城镇化,现在中国城镇化增长率比越南还低,因为政府犯了太多的错,而中国不少城市的常住人口其实是伪城镇化人口。

“伪”城镇化的问题还没有解决,“造城”又开始盛行,即便多番强调“以人为核心”,但地方政府依旧热衷“造城”运动。一些地级市甚至提出雄心勃勃的建设“国际化大都市”规划。直辖市提出规划建设国际大都市、国家中心城市;省会城市提出建设国际化城市,大区域中心城市;一些中型城市也提出建设区域金融中心、教育中心、文化中心。

近期,国家发改委城市和小城镇改革发展中心课题组对12个省区的调查显示,12个省会城市,平均一个城市要建4.6个新城新区;144个地级城市,平均每个规划建设约1.5个新城新区。西南一个县级市,在建的房地产开发面积达到1000万平方米,可以提供超过10万套住房,而目前市区总人口才30万左右。

决策层曾强调,城镇化是个市场的过程,政府起引导作用。大中小城镇要协调发展,不能人为造城和再搞“摊大饼式”扩大,严防“空城计”。

然而,从地方政府的规划蓝图来看,大家都是“中心”,都是“主角”。“伪城镇人口”与“造城大跃进”横亘在新型城镇化前进的道路上。

户籍是造成“伪城镇人口”的主要因素,也是导致中国城镇化不能像其他国家一样正常发展的重要原因。人口的迁徙与公共保障分离,很多城镇常住人口其实并不享受上学、就地医疗、养老保险等待遇。

土地制度也是亟需解决的问题。土地权利是农民进城的成本,政府不应该随便征用或者低价征用。但在江苏某地,政府征地竟给农民打白条,言称征地补偿“过两年再给”。城镇化的进程,不仅仅是城区面积的扩大,更是人的城镇化,是农村居民生产方式的一种实质性变化。

人口城镇化的解决是个系统工程,需要相对较长的时间,这涉及到我国实施了几十年的户籍制度和土地制度,从制度层面的全方位盘活,并不是一件容易的事情。相比之下,土地城镇化的问题倒是相对容易解决一些。

城镇化的方向绝不是片面造大城、建大都市,必须刹住部分地方的贪大求快风,提高中小城市对人口的吸引能力,合理调节各类城市人口规模。现在北京、上海、广州等地的“城市病”不断凸显,新型城镇化应该避免再走类似的弯路。

在城镇化的实践中,缺乏市场引导,过于注重行政主导的城镇化,最后只能走上投资驱动、土地扩张的城镇化道路。现在的主要问题是有些地方政府对城镇化过度热情,行政主导的力量远远超过了市场引导的力量。

推进城镇化的当务之急,是确立城镇化的市场引导作用。同时,地方政府把更多的精力放在提供以人为本的城镇化制度上。

购房不眠季升级 8月房天下看房团报名火热开启

姓名:必填
手机:必填
人数:必填
线路:必选

佳兴国际汇 首付2万 房天下团购优惠3千抵2万

梅溪湖精装弘德好莱城 首付5万起房天下会员减2万再99折

荣盛花语馨苑与董小姐在长沙安家 首付6.8万

澳海澜庭首付3.5万起  房天下会员独享3千抵5万

相关新闻:

“抢地潮”抬升房价上涨预期

土地收储利益链调查 出让价或为征地成本数百倍

1000亿贷款助城市棚户区改造 房价控涨持续承压

房地产调控困局:一线城市房价暴涨 三四线冷清

免责声明:凡注明“来源:房天下”的所有文字图片等资料,版权均属房天下所有,转载请注明出处;文章内容仅供参考,不构成投资建议;文中所涉面积,如无特殊说明,均为建筑面积;文中出现的图片仅供参考,以售楼处实际情况为准。

房天下APP优惠多,速度快

买好房,就上房天下fang.com

关注特价房长沙官微

有专业有态度有房源有优惠

文明上网理性发言精彩评论

亲,登陆后才可发表评论哦~,立即登录

发布已输入0/200

相关知识更多>>
新闻聚合换一换
关于我们网站合作联系我们招聘信息房天下家族网站地图意见反馈手机房天下开放平台服务声明加盟房天下
Copyright © 北京搜房科技发展有限公司
Beijing SouFun Science&Technology Development Co.,Ltd 版权所有
违法和不良信息举报电话:400-153-3010 举报邮箱:jubao@fang.com