[摘要] 中国人民银行（央行）行长周小川近日撰文称，目前中国进一步推进利率市场化的条件基本具备，下一步将加快建立存款保险制度，择机出台并组织实施。
（东方早报）中国人民银行（央行）行长周小川在近日撰文称，目前中国进一步推进利率市场化的条件基本具备，下一步将加快建立存款保险制度，择机出台并组织实施。
周小川在上文中详细的介绍了上世纪90年代以来中国几大国有银行的改革情况，并明确指出“这次国际金融危机的爆发、蔓延和加深，让我们认识到，中国银行业改革的道路还没有走完，需要进一步深化改革。”
其中关注的一点可能就是关于金融大环境的改革。周小川称，要加快相关配套改革，改善商业银行发展环境。要加快推进利率市场化建设。
“商业银行的财务重组和股份制改革取得阶段性成果，在很大程度上消除了财务软约束问题、开始在市场竞争中产生产品和服务的定价，为我们推进下一轮的利率市场化改革奠定了重要基础。”周小川说，目前进一步推进利率市场化的条件基本具备，下一步人民银行将按照中央会议精神继续积极推进。
利率市场化一直以来都是中国金融改革中关注的内容。部分经济学家都认为，这有助于增加银行的竞争，使得百姓存款可以得到更好的回报。同时，由于竞争存在，也有助于解决目前的中小企业贷款难问题。此外，国内利率市场化也是人民币汇率正确定价的前提。
不过，部分的专家和业内人士也坦言，人民币利率市场化带来的银行间竞争可能会极大地损害中小银行，甚至会迫使一些中小银行倒闭。
央行副行长胡晓炼于上周曾在两会期间的新闻吹风会上说，建立存款保险制度是人民币利率市场化的前提，因为这将帮助银行体系在竞争加剧之际保持稳定。
凑巧的是，周小川昨日的文章中也提到了存款保险制度。周小川称，2012年金融工作会议指出，当前建立存款保险制度的条件已基本具备，要抓紧研究完善方案，择机出台并组织实施。
特别值得一提的是，周小川在上文中还透露了5家大型银行的部分2011年年报数据。周小川称，截至2011年末，工商银行、农业银行、中国银行、建设银行和交通银行的资本充足率分别达12.0%、11.7%、12.9%、12.9%和12.4%，均高于11.5%的监管要求；不良贷款率分别为0.9%、1.5%、1.1%、1.1%和0.86%，同样均较上年有所降低。
不过早报记者也注意到，工、农、中、建、交五大行截至去年3季度的不良贷款率分别为0.91%、1.6%、0.99%、1.02%和0.94%，这就是说，中行和建行在去年4季度不良贷款率都是不降反升的。
银监会今年年初发布的一份新闻稿曾提及，截至去年四季度，银行业不良贷款余额为4279亿元，较三季度上升201亿元，增幅为4.9%；不良贷款率为1.0%，较三季度上升0.1个百分点。这是2005年以来，中国银行业首次出现“不良”双升。
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