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预售资金或成调控加码手段

房天下综合  2011-05-25 07:37

[摘要] 一份最新的研究报告称,严格执行预售资金监管政策,可能成为未来政府加码房地产调控的一个“便捷”的选择。

(来源:财新网)一份的研究报告称,严格执行预售资金监管政策,可能成为未来政府加码房地产调控的一个“便捷”的选择。

5月24日,这份由北京科技大学教授赵晓、高和投资金融分析师李慧忠撰写发布的《预售资金监管专题报告》认为,该政策的立意在于控制开发商的现金流,防范烂尾楼的出现,长期来看,有助于“预售制度和现房销售制度”的双轨制向“现房销售制度”的单轨制的转变。

报告称,北京从去年底开始执行预售资金监管政策,但由于北京市场目前在售项目,大部分是在2010年12月1日之前拿到的预售证,所以暂时对监管政策反应不是十分敏感,预计后期这种影响将越来越明显。该政策在天津、石家庄等地目前也已实行。

报告指出,预售资金监管政策的严格执行,可能对房地产市场的格局会有新一轮的洗牌。中小开发商,尤其“八个油瓶七个盖”的中小开发商,受到的冲击最为明显,有可能被淘汰出局。

对于大的开发商而言,自有资金雄厚,融资渠道也比较多,它们将更倾向于建成现房后再销售,再把损失的利润增加到现房售价中。对于范围内的房企而言,以前可以在范围内调配资金,监管以后这种现象将受到一定的限制。

对于地方政府而言,土地出让金(约占房企资金总数的一半)需要开发商一次性支付、营业税要提前支付、土地增值税和所得税要预征,而开发商的预售资金又是死钱,诸多因素使得开发商拿地的节奏势必放缓。

报告也指出,尽管调控将使得房地产市场的资金流动更加透明,新成立的监管方可能成为新一轮的“寻租对象”,通过寻租可以人为加快工程进度以实现资金快速回笼。

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北京开发商不能够收存商品房的预售资金

(来源:潇湘晨报)北京市住房和城乡建设委员会25日发布消息,《北京市商品房预售资金监督管理暂行办法》自12月1日起正式施行。今后,北京市商品房预售资金将全部存入商品房预售资金监管专用账户,保证预售资金优先用于工程建设,严禁房地产开发企业直接收存商品房预售资金。

北京市住建委相关负责人表示,出台的新办法是落实中央调控措施、保证购房人权益不受侵害的一项重要举措。而这一新规涉及到近千亿资金,将加大开发商自有资金压力,迫使其降价促销以尽快回笼资金。据新华社电

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(来源:北京晚报)9月29日,国家出台二次调控政策,对刚刚回暖的市场起到了迅速降温的效果。新的政策包括暂停发放第三套及以上房贷,提高购房贷款首付款比例,减少税收优惠等五项调控措施。

“五项措施”的严厉与否,各人均有不同看法,但毫无疑问的是,此次新政的出台,更重要的是表达了国家调控的决心。政策的压力对于开发商的压力是不言而喻的,一时间,市场反应剧烈,成交量大幅下滑,购房人因各种原因退房。与此同时,众多项目的打折、优惠也不再遮掩,越来越多的开发商开始高调让利,目的只有一个“迅速回款”。

提高购房首付影响

受国庆长假和“五项措施”等新政的双重影响,北京房地产交易迅速降温,节前出现的楼市成交量快速回暖势头戛然而止。北京市房地产交易管理网的统计信息显示,10月周(10月3日至9日),全市新建商品房(不包括经适房和限价房)网签总量为1383套,环比上周的3867套,下跌了64%。全市二手住宅网签总量为1594套,环比上周的4591套,跌幅超过了65%。

对于新政后的这一变化,多位业内人士指出,成交量的大幅下跌,主要缘于本次新政明确提高了购买首付。而让其他城市惊叹的“限购令”,在北京其实早有推行。实际上,今年4月30日的“京十一条”,就已经规定,从5月1日起,北京家庭只能新购一套商品住房,暂停发放第三套及以上住房和不能提供1年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市居民购房贷款。

优惠幅度变大暗降转明折

实际上,价格一直是购房人最敏感的因素,从8、9月短暂回暖的市场可以看出,当时热销的项目,都是一些没有价格压力,敢于低价入市的纯新盘项目。

在走访了多个售楼处后,记者发现,今年8月份前,市场不好的时候,开发商给出的优惠并不多,个别项目购房人可以私下协商优惠让利,但现在大多数已入市项目都推出了大幅折扣,如位于朝阳区的北京像素,全款折扣可以给到85折;缘溪堂、北欧乡村峰等项目也可以达到9折;北京one、珠江拉维小镇等尚未开盘、酝酿入市的项目甚至许诺开盘当天会直降让利。

协成经纪营销总监丁沪表示,现在市场上从9月底到现在一直都处于一个推盘时期,很多楼盘从9月份开始就打出了各种优惠政策。市场在这种情况下每天的销售量比8月份要明显好转,但是10月份以来的确环比有所下降。还有一些楼盘由于是纯新盘,所以开盘价低于周边项目均价。这些项目在价格上享有优势,所以并不愁卖。而那些老盘就需要用个各种折扣来吸引购房人,毕竟价格是购房人最关心的问题。

50块地入市 加大未来供应

在成交一片惨淡的同时,北京今年量的土地供应,拉开了帷幕。

根据北京市土地整理储备中心数据显示,四季度,北京将有50块土地入市,其中居住用地45块,合计供应建筑面积855.046万平方米。

从这50块即将入市的土地位置来看,它们多位于大兴、房山、顺义、昌平和通州等新城区域,而海淀、丰台和朝阳等城区地块不多。从交通看,这50宗地块大多位于地铁房山线、昌平线、大兴线等即将通车的5条新地铁线沿线,很多地块的名称中都包含了附近地铁站的名称,比如房山线理工大学站3号地、地铁亦庄线旧宫东站项目等。

业内人士指出,从规划角度看,也说明北京市政府将通过土地功能布局,将城市中心的人口压力向新城转移。而各新城更是很多刚需购房人选房的主要区域。

“加大土地供应在很大程度上,增加了未来一两年房子的供应”业内人士指出,第二轮新政调控的一个主要着力点在于增加供应。从国土资源部加强土地调控、限制囤积土地,住建部敦促各地加快公租房建设,到北京大规模供应土地,各级主管部门均在设法加大楼市的有效供给。

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中国住房限购城市增至14个 调控效果分化

(上海证券报)近日,大连限购令的出台使我国采取限购措施的城市数量升至14个。在此之前,已有北京、上海、天津、深圳等13个大城市出台了限购令。

根据各城市颁布限购令的宽严程度,深圳、南京直接对第三套房“限购”,被称为“严厉版”的限购令,而上海、杭州等其他城市对原有住房既往不咎,每个居民家庭仍可再购一套新房,由此被称为“温柔版”限购令。这两种版本目前产生的调控效果已开始出现分化,深圳、南京成交量锐减,退房潮涌动,投资客几乎销声匿迹;而上海、杭州等地仍波澜不惊,房价甚至继续走高。

“严厉版”:

深圳成交量急跌六成

被称为最严厉版的限购令,在深圳楼市的确起到了立竿见影的效果。

限购政策出台之后,深圳银行部门和担保公司都开始要求购房者在办理房产按揭、转贷时要出具房屋产权查询证明。

从10月8日开始,市民纷纷涌向深圳市规划国土房产信息中心开具房屋产权查询证明,随后的两天达到井喷状态,出现千人排队的壮观景象。由于限购令直接禁止了已拥有2套住房的居民家庭再购房,退房现象开始大规模涌现。一方面,套数限购政策让一部分有能力购房的人群也无法再购置新房,退房成为选择。另一方面,目前按揭贷款门槛提高,迫使不少购房者因为资金压力而考虑退房。

从10月8日至17日的10个交易日里,深圳共成交758套新房住宅,日均成交约76套,较9月份日均成交的180套萎缩58%。其中11日至17日深圳共成交507套新房住宅,成交均价降至19275元/平方米。

而在南京,严厉版限购令也给市场带来一定震慑力。据了解,在2010南京秋季房地产交易会上,不少炒房客退出了住宅市场,转而投资办公、商铺或者具有商业性质的酒店公寓。

“温柔版”:

上海豪宅热销均价大涨

而在上海等出台“温柔版”限购令的城市,却没有出现类似的调控效果。

“限购对我们这些豪宅和别墅开发商来说,或许还是好事。”在松江绿地诺丁山·臻墅项目售楼处,该楼盘负责人向记者表示,限购令颁布以来,有不少投资型购房者手中持有的资金原本可以买两套中小户型房的,由于限购只能再买一套房了,因此不少客户转而购买大户型或别墅项目。

长假过后,与“沪十二条”同样受关注的是星河湾一期等一批高端项目的热销,由此带动上海商品住宅在新政出台后一周内成交均价再度环比大涨11%,达到22376元/平方米。单价3万元以上楼盘预售审批趋严反倒给了存量豪宅更好的去存化机会,同时限购政策也让一些投资者更珍惜限购期内仅有的一次购房机会,选择品质更好、保值性更强的项目。

上海中原研究咨询部在跟踪一二手多个交易案例后发现,“限购令”在局部市场上加剧了惜售心态。部分业主因未来可能无法购入更多房源而珍惜交易机会,提出更高的挂牌报价。

业内声音

“限购”之后,增加供应成关键

“明知是供求矛盾造成的结果,却用限制购买而非增加供给的方式去对付,又岂会有好的结果?”任志强在其博客中质疑道,这种做法会误伤了大量居民改善性需求。

记者在采访中也发现,面对“限购”,市场上的卖方也并未如想象中那样恐慌,反而普遍心态平稳。“现在政府宣布动用新政手段限购商品房,就像当年凭粮票买东西一样,等于变相宣布房子是紧缺商品。”开发商如此解读这次的调控政策。

工商联房地产商会会长聂梅生认为,限购是调控政策的一柄“双刃剑”,只能作为暂时性的过渡政策。“需求并没有消失,限购就像闸门一样暂时拦住了洪水,但水位会越来越高,特别是在流动性充裕、CPI上涨的局面下。”聂梅生表示,限购必须辅以必要的配套举措,如切实加大供应、进行长期制度变革,才能真正取得成效,否则只能成为市场的巨大隐患。

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标签:预售资金

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