[摘要] 从8月起，长沙市将对出租屋进行统一挂牌管理，凡未挂牌纳入管理的出租屋，将被视为违规出租屋，警方将对屋主依法依规处罚。
从8月起，长沙市将对出租屋进行统一挂牌管理，凡未挂牌纳入管理的出租屋，将被视为违规出租屋，警方将对屋主依法依规处罚。
（来源：三湘都市报）租房者在租房之前可去社区流动人口与出租屋服务管理站了解房屋信息，到当地派出所公安部门核查房东身份信息。
房屋出租后，屋主需要办理纳税申报。没有按规定期限办理的，将处以相应的处罚。
业内人士和消费者担心，此举将引起新一轮的房租上涨。
【新规】
长沙市出租房统一挂牌管理
今年4月，长沙市开展了为期8个月的整治出租屋专项行动，将实行出租屋统一挂牌管理制度，凡未挂牌纳入管理的出租屋，视为非法出租行为和违规出租屋。
市公安局党委副书记、副局长单大勇表示，挂牌管理从8月开始实施，长沙市所有的出租房屋按区编号统一挂牌，由工作人员免费上门挂牌，挂牌一户一号，就像车牌一样具有性，是长期的，而且都会录入计算机管理。
房屋租赁以后，应在签订合同后30个工作日内到房产所在地的区或者县的房管部门或住建部门进行房屋租赁备案登记，现在大部分社区都可办理。办理时需携带房产证、身份证明、租赁合同，以及承租方的身份信息，比如对方的姓名、身份证、居住证等。
【解读】
不挂牌将承担法律风险
单大勇表示，警方将对不如实申报的房东依法依规处罚，未进行挂牌管理的屋主，因为疏忽导致出租屋发生案件和安全事故，房东将被严格追责。
湖南万和联合律师事务所律师 认为，此举能程度为出租屋主规避风险。如果屋主进行了备案登记，相关部门能对租房者进行监管，如果没有进行备案登记，一旦出现问题，屋主将面临相应处罚。明知是传销人员还租房给对方将接受治安处罚;明知是开赌场还租房给对方，甚至据利润分成将被视作共同犯罪;由于管理疏忽导致暴力事件或者死亡事件，屋主将负民事责任。
月租2000元将缴100元税
市地税局财产和行为税处副处长李经武表示，在签订房屋租赁合同、收到租金以后，屋主就要到房产所在地的地税机关申报缴纳房屋出租的相关税收。
月租金在1000元(含1000元)以下的，按照4%的综合征收率来征收，月租金在1000元以上的，按照6%的综合征收率来征收。据此计算，2000元每月的房租将缴100元税，如果租金按月收取，那么在每个月收取后，就需要在下个月的15日前到税务部门申报缴税，半年或一个季度收一次租金的，可以向税务部门提出申请，申请简并征收。
李经武表示，没有按规定期限办理纳税申报的，税务机关会责令限期改正，同时可处以2000元以下的罚款;如果是情节严重的，可处以2000元以上、10000元以下的罚款。另外，延期缴的按日加收万分之五的滞纳金。
亲属关系住房不需要缴税
如果是亲属住房，不需要纳税。市公安局人口与出入境管理支队支队长叶建平表示，亲属来往住房不属于经营性行为，不算违规。但是如果假借亲属或熟人的名义来逃避纳税，被查实非亲属关系而是经营行为的，这种逃避追缴欠税款的行为可受到原本税金一到五倍的处罚，严重的还可刑事处罚和经济处罚同时并处。
如果承租人终止了租赁关系，要及时向公安机关或当地住建局的房屋租赁科注销租赁备案凭证，这样没有出租就不用交税。
影响
房租可能
借机涨价
长沙正处于一个房租与房价齐涨的阶段，消费者担心，房屋出租收税会引起房租的新一轮上涨。
新环境地产副总经理明宾告诉记者，目前中介机构进行的租房业务中还没有碰到缴税这一说法，如果政策真的实施后，将在交易中提醒屋主及时进行缴税。
明宾表示，出租屋进行备案登记能对出租屋起到一个很好的规范作用。屋主在出租房屋中获得了，理当缴税，只是这一政策执行有难度，租房市场是一个自发性的活跃市场，不需要经过房产局备案才能完成，所以监管难度大。如果能真正实现出租房就得缴税，那么不排除房东会将税费成分转嫁到消费者身上的可能。
租住在开福寺附近的袁先生也表达了同样的担心，现在房租动不动就涨，而且一涨房租不会是涨缴税的那几十元，估计是一两百的涨，真要缴税，房东肯定会借机涨价。
提醒
租房子可到派出所查房东信息
消费者在租房之前，可以到当地社区流动人口与出租屋服务管理站了解房屋状况。到当地的派出所公安部门核查屋主身份情况。
据了解，在长沙市，以下几种情况出租房屋违法：违法建筑、不符合安全等强制性标准的、违反规定改变房屋使用性质的和相关法律法规禁止出租的。在租房前，要向房东询问房子是不是合法的，让其提供房产证。如果是新的商品房，有的买了以后需要一年或者一年半才能办证，这类情况就需要到房产部门查询是否进行了备案登记，如果进行了备案登记，就应该是属于合法的产权，如果不符合这个条件，那么一般是属于不合法或者可能是违章建筑，或是危房，这样的房子一般不要去租住。
在租房时，要签订详细的合同，对房租价格等进行约定，以防房东私自涨价。
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（来源：三湘都市报）“城中村”
前世今生
●朝正垸是目前长沙市面积、人口的“城中村”，约6000人，集中在洪山管理局的鸭子铺、朝阳、月湖3个社区。
●鸭子铺原本是一个蔬菜种植地，1998年发洪水，所在的朝正垸溃堤，菜地受损严重。
●2002年，长沙市政府默许建设一批仓储，解决百姓生计，居民也开始自建，共达70多万平方米。
●今年7月31日，长沙市开福区召开专项整治动员大会，启动违章仓库专项整治。
经过浏阳河大桥，会看见成片低矮的平房，与周边的高楼大厦形成鲜明的对比。虽在城市，感觉却像乡村。这里便是长沙的城中村，从菜地演变而来的仓储基地，成为湖南乃至中南地区货物的集散地。
“鸭子铺，将会变成一个城市。”7月31日下午，长沙市开福区召开朝正垸片区仓储物流场所消防安全专项整治工作动员大会，全面启动朝正垸违章仓库专项整治工作。即日起，将集中三个月时间，鸭子铺等地整治拆除各类违章仓库78万余平方米。
洪水淹菜地
出路就是建仓库
鸭子铺原本是长沙市的一个蔬菜种植地，居民家家户户种蔬菜，生活倒也安逸。
1998年的洪水，鸭子铺所在的朝正垸溃堤，蔬菜地受损严重，老百姓的生活成了问题。与此同时，长沙市修建二环线征用了鸭子铺二三队的土地，一些农民失去了土地。
百姓的困难怎么来解决？由于鸭子铺靠近二环线，又临近三湘和南湖大市场，建仓储成为共识。
2002年，长沙市政府在鸭子铺与群众对话：默许建设一批仓储，解决老百姓的生计问题。
随后，鸭子铺社区组织建设了一批仓储。但随着需求的不断增大，居民也开始在自家的菜地上建仓储。
用开福区洪山管理局党委委员易松柏的话说：“一开始并不是追逐利益，而是为了解决民生。”
中南货物集散地
埋“定时炸弹”
逐渐建起来的仓储，让鸭子铺成为了仓储和物流集散地，也让六千鸭子铺人看到了希望。
这里的仓库租金大约是每平方米每月10-20元。按中间价15元计算，假如一家有一个2000平方米的仓库，每月的收入就有3万元。
“这里成了湖南乃至中南地区货物的集散地。”易松柏说，这里有一个华宇物流，存放的是自行车，湖南、贵州等地都从这里发货。
但隐患也随之凸显出来。易松柏说，鸭子铺里的仓库都是违章建筑，房屋存在安全问题。
一位货主告诉记者，鸭子铺的问题远不止房屋安全问题。他说，这里没有消防水源，乱搭和老化的电线极易引发火灾。
“这里除了仓库，还连着民居，一旦发生火灾，不单是财产损失，还有可能出现人员伤亡。”易松柏说，鸭子铺没有消防水源、蓄水池塘，万一发生火灾，救援人员只能去万家丽路取水。
10年后抉择：
仓库区将消失
一边是安全，一边是生计。10多年后，艰难抉择再次摆在政府和百姓面前。这次，政府选择了安全。
“仓库的拆除是放在朝正垸片区城中村改造这个大项目来进行的。”易松柏表示，整个拆除分三步走，从鸭子咀开始由西往东推进，先拆社区和干部建设的仓库，再拆党员、队长建设的仓库，最后拆百姓的仓库。社区自建的10万平方米仓库在8月底前拆除；对环线以西的23万平方米仓库，在9月底前拆除；10月30日前，对环线以东的40余万平方米仓库进行拆除。
展望
建“北部大通道”：10可达桐梓坡
今年7月2日，《长沙市桐梓坡-鸭子铺通道工程可行性研究报告》建设方案获长沙市政府审定，这个大通道今年计划完成前期工作，启动一期芙蓉路至鸭子铺路段建设。通道全线贯穿长沙东西主城区，被誉为长沙“北部大通道”。目前驾车从桐梓坡到鸭子铺大约需要半个多，通道建好后，只要10多就可以到达。
释疑
货物
怎么办
“只出不进”
鸭子铺现在有900多间仓库，一旦开始拆除，里面堆放的货物怎么办呢？
应对：“大部分仓库承租方都不止鸭子铺仓库一个存货点，他们会将货物搬至另外的存货点。”易松柏说。
洪山街道办事处已经下发通知，鸭子铺的货物“只出不进”。在现有货物量的基础上，再不允许增加任何货物。
怎样
防火
制定遇灾时撤退路线
拆除违章仓库的同时，怎样消除消防隐患，保障居民安全？
应对：开发建设前，居民暂时不会搬迁。易松柏介绍，开福区配备了消防车、配齐灭火器上万个，还在节点设置消防水池15个、安装水龙头等。还将与开福区消防大队开展联合演练，预先制定遇火灾时的居民撤退路线。
居民怎样生活
将会变城市
当地居民会失去出租仓库的收入来源，怎样维持生活？
应对：“要解决居民生活问题，根本措施就是要加快推进朝正垸片区改造，用片区的改革来带动当地经济的发展。”长沙市控规显示，鸭子铺地区属于长沙重点打造的次商业中心。
故事
一家八口，每年三万元的仓储生活
“我父亲在解放前就从莲花镇搬到了鸭子铺定居。”
今年59岁的龚国明从父辈开始，就一直生活在鸭子铺。用红砖、土砖砌起的房子在1998年的洪水中毁于一旦。后来，龚国明修砌了现在的房子：老式的平房，总面积加起来不过110平方米，生活着龚国明和妻子、儿子、媳妇、女儿、女婿、孙子、外孙八口人。
喝4元一桶的净化水
因为电路老化，龚国明家以前都开不起空调，“一到夏天就只能干热着。”5年前，社区新装了两个变压器，能用上稳定的电了。
最烦恼的是，家里不通自来水。龚国明每天早上5点起床洗衣服、搞卫生，需要的水全部都要靠从地下抽水的压水井。“洗澡的话，靠自己建的水塔，还能用上热水器。”
近年浏阳河污染加剧，抽上来的地下水不敢轻易喝。在居民的请求下，自来水通到了社区居委会，但没有入户，居委会办了一家净水公司，经净化处理后的水出售给居民，4元一桶送到家。“去年年底前是3元一桶，今年涨到4元。”每月在饮用水上要花60元。
小仓库年近三万
2005年，龚国明在自家房屋旁边投入4万多元建了一间170平方米左右的小仓库。他以每月2400元的租金出租。
在2003年建仓库时，社区租借了龚国明的一亩三分地。租金从当年的每亩2980元一年涨到现在的6000元。
在鸭子铺形成仓储物流小基地后，有不少当地居民就地打些零工。居民谢建祥就在鸭子铺社区做保卫，负责巡视社区里的仓库，每月有1200元。而龚国明每天除了做些家务活、带带孙子，没有其他事。“每年3万多元的收入，要养活一大家子人。”
龚国明并不反对鸭子铺片区整治，但他担心没有了租金，如何生活。“我只希望，政府能有完善的计划，能妥善安置我们。”
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